Reuters: Rusija bi mogla prepustiti 300 milijardi dolara za obnovu Ukrajine kao dio sporazuma

Rusija i Sjedinjene Države održale su prve razgovore licem u lice o okončanju rata u Ukrajini 18. veljače u Saudijskoj Arabiji, a američki predsjednik Donald Trump i ruski predsjednik Vladimir Putin rekli su da se nadaju skorom susretu.

Nakon što je Putin poslao trupe u Ukrajinu 2022., Sjedinjene Države i njihovi saveznici zabranili su transakcije s ruskom središnjom bankom i ministarstvom financija, zamrznuvši 300 do 350 milijardi dolara državne ruske imovine, uglavnom europskih, američkih i britanskih državnih obveznica koje se drže u europskom depozitoriju vrijednosnih papira.

Iako su razgovori između Rusije i Sjedinjenih Država u vrlo ranoj fazi, jedna ideja koja se iznosi u Moskvi je da bi Rusija mogla predložiti korištenje velikog dijela zamrznutih rezervi za obnovu Ukrajine kao dio mogućeg mirovnog sporazuma, prema tri izvora upoznata s tim pitanjem.

Dijelovi istočne Ukrajine su razoreni ratom i stotine tisuća vojnika je ubijeno ili ranjeno s obje strane, dok su milijuni Ukrajinaca pobjegli u europske zemlje ili Rusiju. Svjetska banka je prije godinu dana procijenila da će obnova i oporavak stajati 486 milijardi dolara.

Izvori su razgovarali s Reutersom pod uvjetom anonimnosti zbog osjetljivosti rasprava i zato što su rasprave samo preliminarne. Kremlj je odbio komentirati.

Ideja da bi Rusija mogla pristati upotrijebiti zamrznuti novac za pomoć u obnovi Ukrajine nije ranije objavljena i može dati uvid u to oko čega je Rusija spremna napraviti kompromis dok Moskva i Washington nastoje okončati rat, u vrijeme kada se Trump zalaže za pristup SAD-a ukrajinskim mineralima kako bi uzvratio podršku Washingtona.

Glavni ruski zahtjevi za prekidom borbi uključuju povlačenje kijevskih trupa s ukrajinskog teritorija na koji Moskva polaže pravo i kraj ukrajinskih ambicija da se pridruži NATO-u. Ukrajina kaže da se Rusija mora povući sa svog teritorija i želi sigurnosna jamstva od Zapada. Trumpova administracija kaže da Ukrajina ima nerealne, "iluzorne" ciljeve.

Reuters nije mogao utvrditi jesu li ruski i američki kolege na saudijskom sastanku razgovarali o ideji korištenja zamrznutih sredstava.

Grupa sedam je 2023. objavila da će ruska državna sredstva ostati zamrznuta dok Rusija ne plati štetu koju je nanijela Ukrajini. Trump je rekao da bi volio da se Rusija vrati u G7, skupinu bogatih nacija.

Guvernerka ruske središnje banke Elvira Nabiullina rekla je u četvrtak da banka nije bila dio nikakvih pregovora o ukidanju sankcija ili odmrzavanju ruskih rezervi.

Ruska zamrznuta državna imovina bila je predmet intenzivne rasprave na Zapadu, a neki su sugerirali da bi je zapravo trebalo dati Ukrajini kroz složeni "zajam za repatrijaciju".

Jedan izvor upoznat s raspravama u Moskvi rekao je da bi Rusija mogla prihvatiti do dvije trećine rezervi koje idu za obnovu Ukrajine prema mirovnom sporazumu, pod uvjetom da postoje jamstva odgovornosti.

Ostatak bi mogao otići na teritorije pod ruskom kontrolom u istočnoj Ukrajini koje Rusija sada smatra dijelom Rusije, rekao je izvor.

Drugi izvor upoznat s pregovorima rekao je da bi Moskva pristala iskoristiti novac za obnovu Ukrajine, ali da je prerano govoriti o mogućoj podjeli. Dva su izvora naglasila da je važno razgovarati o tome koje će tvrtke dobiti buduće ugovore za obnovu.

Drugi izvor, blizak Kremlju, ali nije izravno uključen u rasprave, rekao je da će Rusija nastaviti zahtijevati ukidanje zamrzavanja imovine u sklopu postupnog ublažavanja sankcija.

Nekoliko zapadnih dužnosnika, posebice u njemačkoj vladi i Europskoj središnjoj banci, oklijevalo je jednostavno zaplijeniti državne rezerve, upozoravajući da bi se takav potez mogao suočiti s pravnim izazovima i potkopati euro kao rezervnu valutu.

Ruski dužnosnici opetovano su upozoravali da je državna konfiskacija imovine protivna načelima slobodnog tržišta, uništava sigurnost banaka i nagriza vjeru u rezervne valute. Kao odmazdu, Rusija je izradila zakon o oduzimanju sredstava tvrtkama i investitorima iz takozvanih neprijateljskih država, onih koje su joj udarile sankcije. Zakon još nije izglasan u donjem domu ruske Državne dume.

U vrijeme kada je imovina zamrznuta, ruska središnja banka rekla je da drži oko 207 milijardi dolara imovine u eurima, 67 milijardi dolara u imovini u američkim dolarima i 37 milijardi dolara u imovini u britanskim funtama.